为进一步解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，沈阳市医疗保障局制定了《关于印发沈阳市医疗保障扶贫实施方案的通知》，现解读如下：

一、出台的背景

按照《国家医保局、财政部、国务院扶贫办关于印发<医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》（医保发〔2018〕18号）和《关于印发<辽宁省医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》（辽医保发〔2019〕2号），对做好医疗保障扶贫提出具体要求“实现参保缴费有资助、待遇支付有倾斜、基本保障有边界、管理服务更高效、就医结算更便捷，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度作用，切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平”。根据以上文件要求，经征求市财政局、市民政局、市扶贫办同意后，决定出台《关于印发沈阳市医疗保障扶贫实施方案的通知》，进一步加强我市医疗保障扶贫力度。

二、政策依据

1.《国家医保局、财政部、国务院扶贫办关于印发<医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》（医保发〔2018〕18号）；

2.《关于印发<辽宁省医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》（辽医保发〔2019〕2号）。

三、主要内容

1.沈阳市相关行政部门确定的建档立卡贫困人口、特困人员和低保户等农村贫困人口，列入本实施方案保障范围。

2.实施普惠制扶贫与精准扶贫相结合的扶贫措施，有效缓解农村贫困人口因病致贫问题。

3.将农村贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围，各项保障制度有效衔接，保障水平明显提高。

4.加大大病保险倾斜力度，降低农村贫困人口大病保险起付线，提高报销比例。

5.医疗救助托底保障能力进一步增强，减轻农村贫困人口政策范围内个人自付医疗费用负担。

四、执行时间

新调整的医疗保障扶贫方案从2019年1月1日起执行。

关于印发沈阳市医疗保障扶贫实施方案的通知